7月9日,交通运输部发布了《交通运输部关于修改〈道路运输車(chē)辆技术管理(lǐ)规定〉的决定》(以下简称《决定》)并做出了相关解读,明确了使用(yòng)总质量4500千克及以下普通货运車(chē)辆从事普通货运经营的,无需申请取得道路运输经营许可(kě)证及車(chē)辆营运证,以及机动車(chē)维修经营许可(kě)审批取消后相关的管理(lǐ)要求。
交通运输部关于修改《道路运输車(chē)辆技术管理(lǐ)规定》的决定
交通运输部决定对《道路运输車(chē)辆技术管理(lǐ)规定》(交通运输部令2016年第1号)作如下修改:
一、将第十八条中的“资质”修改為(wèi)“条件”。
二、增加一条,作為(wèi)第三十四条:“从事普通货运经营的总质量4500千克及以下普通货运車(chē)辆,不适用(yòng)本规定。”
条文(wén)序号作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《道路运输車(chē)辆技术管理(lǐ)规定》根据本决定作相应修正,重新(xīn)发布。
道路运输車(chē)辆技术管理(lǐ)规定(2016年1月22日交通运输部发布 根据2019年6月21日《交通运输部关于修改〈道路运输車(chē)辆技术管理(lǐ)规定〉的决定》修正)
第一章 总则
第一条 為(wèi)加强道路运输車(chē)辆技术管理(lǐ),保持車(chē)辆技术状况良好,保障运输安全,发挥車(chē)辆效能(néng),促进节能(néng)减排,根据《中华人民(mín)共和國(guó)安全生产法》《中华人民(mín)共和國(guó)节约能(néng)源法》《中华人民(mín)共和國(guó)道路运输条例》等法律、行政法规,制定本规定。
第二条 道路运输車(chē)辆技术管理(lǐ)适用(yòng)本规定。
本规定所称道路运输車(chē)辆包括道路旅客运输車(chē)辆(以下简称客車(chē))、道路普通货物(wù)运输車(chē)辆(以下简称货車(chē))、道路危险货物(wù)运输車(chē)辆(以下简称危货运输車(chē))。
本规定所称道路运输車(chē)辆技术管理(lǐ),是指对道路运输車(chē)辆在保证符合规定的技术条件和按要求进行维护、修理(lǐ)、综合性能(néng)检测方面所做的技术性管理(lǐ)。
第三条 道路运输車(chē)辆技术管理(lǐ)应当坚持分(fēn)类管理(lǐ)、预防為(wèi)主、安全高效、节能(néng)环保的原则。
第四条 道路运输经营者是道路运输車(chē)辆技术管理(lǐ)的责任主體(tǐ),负责对道路运输車(chē)辆实行择优选配、正确使用(yòng)、周期维护、视情修理(lǐ)、定期检测和适时更新(xīn),保证投入道路运输经营的車(chē)辆符合技术要求。
第五条 鼓励道路运输经营者使用(yòng)安全、节能(néng)、环保型車(chē)辆,促进标准化車(chē)型推广运用(yòng),加强科(kē)技应用(yòng),不断提高車(chē)辆的管理(lǐ)水平和技术水平。
第六条 交通运输部主管全國(guó)道路运输車(chē)辆技术管理(lǐ)监督。
县级以上地方人民(mín)政府交通运输主管部门负责本行政區(qū)域内道路运输車(chē)辆技术管理(lǐ)监督。
县级以上道路运输管理(lǐ)机构具體(tǐ)实施道路运输車(chē)辆技术管理(lǐ)监督工作。
第二章 車(chē)辆基本技术条件
第七条 从事道路运输经营的車(chē)辆应当符合下列技术要求:
(一)車(chē)辆的外廓尺寸、轴荷和最大允许总质量应当符合《道路車(chē)辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB 1589)的要求;
(二)車(chē)辆的技术性能(néng)应当符合《道路运输車(chē)辆综合性能(néng)要求和检验方法》(GB 18565)的要求;
(三)車(chē)型的燃料消耗量限值应当符合《营运客車(chē)燃料消耗量限值及测量方法》(JT 711)、《营运货車(chē)燃料消耗量限值及测量方法》(JT 719)的要求。
(四)車(chē)辆技术等级应当达到二级以上。危货运输車(chē)、國(guó)际道路运输車(chē)辆、从事高速公路客运以及营运線(xiàn)路長(cháng)度在800公里以上的客車(chē),技术等级应当达到一级。技术等级评定方法应当符合國(guó)家有(yǒu)关道路运输車(chē)辆技术等级划分(fēn)和评定的要求;
(五)从事高速公路客运、包車(chē)客运、國(guó)际道路旅客运输,以及营运線(xiàn)路長(cháng)度在800公里以上客車(chē)的类型等级应当达到中级以上。其类型划分(fēn)和等级评定应当符合國(guó)家有(yǒu)关营运客車(chē)类型划分(fēn)及等级评定的要求;
(六)危货运输車(chē)应当符合《汽車(chē)运输危险货物(wù)规则》(JT 617)的要求。
第八条 道路运输管理(lǐ)机构应当加强从事道路运输经营車(chē)辆的管理(lǐ),对不符合本规定的車(chē)辆不得配发道路运输证。
在对挂車(chē)配发道路运输证和年度审验时,应当查验挂車(chē)是否具有(yǒu)有(yǒu)效行驶证件。
第九条 禁止使用(yòng)报废、擅自改装、拼装、检测不合格以及其他(tā)不符合國(guó)家规定的車(chē)辆从事道路运输经营活动。
第三章 技术管理(lǐ)的一般要求
第十条 道路运输经营者应当遵守有(yǒu)关法律法规、标准和规范,认真履行車(chē)辆技术管理(lǐ)的主體(tǐ)责任,建立健全管理(lǐ)制度,加强車(chē)辆技术管理(lǐ)。
第十一条 鼓励道路运输经营者设置相应的部门负责車(chē)辆技术管理(lǐ)工作,并根据車(chē)辆数量和经营类别配备車(chē)辆技术管理(lǐ)人员,对車(chē)辆实施有(yǒu)效的技术管理(lǐ)。
第十二条 道路运输经营者应当加强車(chē)辆维护、使用(yòng)、安全和节能(néng)等方面的业務(wù)培训,提升从业人员的业務(wù)素质和技能(néng),确保車(chē)辆处于良好的技术状况。
第十三条 道路运输经营者应当根据有(yǒu)关道路运输企业車(chē)辆技术管理(lǐ)标准,结合車(chē)辆技术状况和运行条件,正确使用(yòng)車(chē)辆。
鼓励道路运输经营者依据相关标准要求,制定車(chē)辆使用(yòng)技术管理(lǐ)规范,科(kē)學(xué)设置車(chē)辆经济、技术定额指标并定期考核,提升車(chē)辆技术管理(lǐ)水平。
第十四条 道路运输经营者应当建立車(chē)辆技术档案制度,实行一車(chē)一档。档案内容应当主要包括:車(chē)辆基本信息,車(chē)辆技术等级评定、客車(chē)类型等级评定或者年度类型等级评定复核、車(chē)辆维护和修理(lǐ)(含《机动車(chē)维修竣工出厂合格证》)、車(chē)辆主要零部件更换、車(chē)辆变更、行驶里程、对車(chē)辆造成损伤的交通事故等记录。档案内容应当准确、详实。
車(chē)辆所有(yǒu)权转移、转籍时,車(chē)辆技术档案应当随車(chē)移交。
道路运输经营者应当运用(yòng)信息化技术做好道路运输車(chē)辆技术档案管理(lǐ)工作。
第四章 車(chē)辆维护与修理(lǐ)
第十五条 道路运输经营者应当建立車(chē)辆维护制度。
車(chē)辆维护分(fēn)為(wèi)日常维护、一级维护和二级维护。日常维护由驾驶员实施,一级维护和二级维护由道路运输经营者组织实施,并做好记录。
第十六条 道路运输经营者应当依据國(guó)家有(yǒu)关标准和車(chē)辆维修手册、使用(yòng)说明书等,结合車(chē)辆类别、車(chē)辆运行状况、行驶里程、道路条件、使用(yòng)年限等因素,自行确定車(chē)辆维护周期,确保車(chē)辆正常维护。
車(chē)辆维护作业项目应当按照國(guó)家关于汽車(chē)维护的技术规范要求确定。
道路运输经营者可(kě)以对自有(yǒu)車(chē)辆进行二级维护作业,保证投入运营的車(chē)辆符合技术管理(lǐ)要求,无需进行二级维护竣工质量检测。
道路运输经营者不具备二级维护作业能(néng)力的,可(kě)以委托二类以上机动車(chē)维修经营者进行二级维护作业。机动車(chē)维修经营者完成二级维护作业后,应当向委托方出具二级维护出厂合格证。
第十七条 道路运输经营者应当遵循视情修理(lǐ)的原则,根据实际情况对車(chē)辆进行及时修理(lǐ)。
第十八条 道路运输经营者用(yòng)于运输剧毒化學(xué)品、爆炸品的专用(yòng)車(chē)辆及罐式专用(yòng)車(chē)辆(含罐式挂車(chē)),应当到具备道路危险货物(wù)运输車(chē)辆维修条件的企业进行维修。
前款规定专用(yòng)車(chē)辆的牵引車(chē)和其他(tā)运输危险货物(wù)的車(chē)辆由道路运输经营者消除危险货物(wù)的危害后,可(kě)以到具备一般車(chē)辆维修条件的企业进行维修。
第五章 車(chē)辆检测管理(lǐ)
第十九条 道路运输经营者应当定期到机动車(chē)综合性能(néng)检测机构,对道路运输車(chē)辆进行综合性能(néng)检测。
第二十条 道路运输经营者应当自道路运输車(chē)辆首次取得《道路运输证》当月起,按照下列周期和频次,委托汽車(chē)综合性能(néng)检测机构进行综合性能(néng)检测和技术等级评定:
(一)客車(chē)、危货运输車(chē)自首次经國(guó)家机动車(chē)辆注册登记主管部门登记注册不满60个月的,每12个月进行1次检测和评定;超过60个月的,每6个月进行1次检测和评定。
(二)其它运输車(chē)辆自首次经國(guó)家机动車(chē)辆注册登记主管部门登记注册的,每12个月进行1次检测和评定。
第二十一条 客車(chē)、危货运输車(chē)的综合性能(néng)检测应当委托車(chē)籍所在地汽車(chē)综合性能(néng)检测机构进行。
货車(chē)的综合性能(néng)检测可(kě)以委托运输驻在地汽車(chē)综合性能(néng)检测机构进行。
第二十二条 道路运输经营者应当选择通过质量技术监督部门的计量认证、取得计量认证证书并符合《汽車(chē)综合性能(néng)检测站能(néng)力的通用(yòng)要求》(GB 17993)等國(guó)家相关标准的检测机构进行車(chē)辆的综合性能(néng)检测。
第二十三条 汽車(chē)综合性能(néng)检测机构对新(xīn)进入道路运输市场車(chē)辆应当按照《道路运输車(chē)辆燃料消耗量达标車(chē)型表》进行比对。对达标的新(xīn)車(chē)和在用(yòng)車(chē)辆,应当按照《道路运输車(chē)辆综合性能(néng)要求和检验方法》(GB18565)、《道路运输車(chē)辆技术等级划分(fēn)和评定要求》(JT/T198)实施检测和评定,出具全國(guó)统一式样的道路运输車(chē)辆综合性能(néng)检测报告,评定車(chē)辆技术等级,并在报告单上标注。車(chē)籍所在地县级以上道路运输管理(lǐ)机构应当将車(chē)辆技术等级在《道路运输证》上标明。
汽車(chē)综合性能(néng)检测机构应当确保检测和评定结果客观、公正、准确,对检测和评定结果承担法律责任。
第二十四条 道路运输管理(lǐ)机构和受其委托承担客車(chē)类型等级评定工作的汽車(chē)综合性能(néng)检测机构,应当按照《营运客車(chē)类型划分(fēn)及等级评定》(JT/T 325)进行营运客車(chē)类型等级评定或者年度类型等级评定复核,出具统一式样的客車(chē)类型等级评定报告。
第二十五条 汽車(chē)综合性能(néng)检测机构应当建立車(chē)辆检测档案,档案内容主要包括:車(chē)辆综合性能(néng)检测报告(含車(chē)辆基本信息、車(chē)辆技术等级)、客車(chē)类型等级评定记录。
車(chē)辆检测档案保存期不少于两年。
第六章 监督检查
第二十六条 道路运输管理(lǐ)机构应当按照职责权限对道路运输車(chē)辆的技术管理(lǐ)进行监督检查。
道路运输经营者应当对道路运输管理(lǐ)机构的监督检查予以配合,如实反映情况,提供有(yǒu)关资料。
第二十七条 道路运输管理(lǐ)机构应当将車(chē)辆技术状况纳入道路运输車(chē)辆年度审验内容,查验以下相应证明材料:
(一)車(chē)辆技术等级评定结论;
(二)客車(chē)类型等级评定证明。
第二十八条 道路运输管理(lǐ)机构应当建立車(chē)辆管理(lǐ)档案制度。档案内容主要包括:車(chē)辆基本情况,車(chē)辆技术等级评定、客車(chē)类型等级评定或年度类型等级评定复核、車(chē)辆变更等记录。
第二十九条 道路运输管理(lǐ)机构应当将运输車(chē)辆的技术管理(lǐ)情况纳入道路运输企业质量信誉考核和诚信管理(lǐ)體(tǐ)系。
第三十条 道路运输管理(lǐ)机构应当积极推广使用(yòng)现代信息技术,逐步实现道路运输車(chē)辆技术管理(lǐ)信息资源共享。
第七章 法律责任
第三十一条 违反本规定,道路运输经营者有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,县级以上道路运输管理(lǐ)机构应当责令改正,给予警告;情节严重的,处以1000元以上5000元以下罚款:
(一)道路运输車(chē)辆技术状况未达到《道路运输車(chē)辆综合性能(néng)要求和检验方法》(GB18565)的;
(二)使用(yòng)报废、擅自改装、拼装、检测不合格以及其他(tā)不符合國(guó)家规定的車(chē)辆从事道路运输经营活动的;
(三)未按照规定的周期和频次进行車(chē)辆综合性能(néng)检测和技术等级评定的;
(四)未建立道路运输車(chē)辆技术档案或者档案不符合规定的;
(五)未做好車(chē)辆维护记录的。
第三十二条 违反本规定,道路运输車(chē)辆综合性能(néng)检测机构有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,县级以上道路运输管理(lǐ)机构不予采信其检测报告,并抄报同级质量技术监督主管部门处理(lǐ)。
(一)不按技术规范对道路运输車(chē)辆进行检测的;
(二)未经检测出具道路运输車(chē)辆检测结果的;
(三)不如实出具检测结果的。
第三十三条 道路运输管理(lǐ)机构工作人员在监督管理(lǐ)工作中滥用(yòng)职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分(fēn);构成犯罪的,由司法机关依法处理(lǐ)。
第八章 附则
第三十四条 从事普通货运经营的总质量4500千克及以下普通货运車(chē)辆,不适用(yòng)本规定。
第三十五条 本规定自2016年3月1日起施行。原交通部发布的《汽車(chē)运输业車(chē)辆技术管理(lǐ)规定》(交通部令1990年第13号)、《道路运输車(chē)辆维护管理(lǐ)规定》(交通部令2001年第4号)同时废止。